В результате пылких стремлений нации к росту и развитию социальный, экономический и физический ландшафт Индии преобразился. Значительная часть населения региона находится в трудоспособном возрасте и охватывает огромный рынок, что делает Индию страной возможностей, особенно в глазах иностранных инвесторов.
Отражая этот контекст, многочисленные мегаполисы и мегапроекты характеризуют застроенную среду и подталкивают страну к статусу сверхдержавы. С другой стороны, эти дальновидные проекты вместе с тенденцией быстрой урбанизации также приносят ряд побочных эффектов — распространение неформальных поселений и, в свою очередь, проблемы справедливого развития.
Мегаполисы, мегапроекты и мегатрущобы — взаимодействие этих трех явлений удачно описывает городской ландшафт Индии. Оно описывает энергию стремлений и амбиций, одновременно обращаясь к резким сокращениям и насущным проблемам, требующим продуманных решений и комплексного планирования.
Мегаполисы
Число мегаполисов, определяемых как городские районы с населением 10 миллионов человек и более, растет, особенно в Индии. Мегаполисы южноазиатского субконтинента имеют большие масштабы, в них размещаются сложные экосистемы, которые стимулируют экономический рост и инновации. В настоящее время в них находится пять признанных мегаполисов — Нью-Дели, Мумбаи, Калькутта, Бангалор и Ченнаи — в докладе ООН о мировых городах прогнозируется появление еще двух городов к 2030 году. Эти городские регионы ежегодно привлекают миллионы мигрантов, обещая лучшие возможности трудоустройства, образования и качества жизни.
Мегаполисы Индии становятся больше и их число растет, что создает как возможности, так и проблемы. Эти города борются с социальными трудностями, такими как неравенство и изоляция, экологическими проблемами, такими как загрязнение воздуха и утилизация отходов, а также инфраструктурными требованиями к жилью, транспорту и основным услугам, и при этом являются основными драйверами благосостояния и занятости.
Мега-проекты
Наряду с созданием мегаполисов правительство инициировало несколько крупномасштабных инфраструктурных проектов для решения задач развития страны и потребностей урбанизации. Эти мегапроекты охватывают различные секторы. Например, в отношении транспортной инфраструктуры Национальный проект развития автомагистралей направлен на улучшение связи между городами, одновременно катализируя городское развитие по его пути.
Помимо проектов национального уровня, отдельные штаты и города активно инвестируют в свои собственные мегаинфраструктурные проекты. Такие города, как Дели, Мумбаи, Хайдарабад и Бангалор, проводят модернизацию транспорта, включая системы метро, эстакады и расширение дорог. Эти проекты финансируются с помощью различных моделей, включая государственно-частное партнерство и прямые иностранные инвестиции.
Мегапроекты мотивированы реформаторской направленностью, которая рассматривает недостаточную инфраструктуру как главный барьер для экономического роста. Однако они часто имеют большие социальные издержки в дополнение к обещанию улучшения городской жизни и экономического процветания. Для многих из этих проектов требуются крупномасштабные переселения, что требует интенсивной работы по восстановлению. Перемещение сообществ, особенно из групп с низким доходом, может усугубить городское неравенство и способствовать росту трущоб. Степень, в которой эти проекты отвечают потребностям всех городских жителей и вписываются в текущую городскую структуру, определит их успех.
Мега-трущобы
На оборотной стороне мегаполисов и проектов — параллельный рост мегатрущоб. Огромные неформальные поселения дают приют миллионам городских бедняков, которые часто упускают выгоды, приносимые амбициозными и монументальными инфраструктурными проектами. Несмотря на трудности, с которыми они сталкиваются, мегатрущобы играют важную роль в городской экономике. Например, Дхарави, который часто называют крупнейшей трущобой в мире, по оценкам, имеет годовой объем производства в 1 миллиард долларов.
Быстрая миграция опережает возможности формального городского планирования и обеспечения жильем в стране, что приводит к распространению трущобных поселений. Эта проблема требует внимания не только профессионалов в области застроенной среды, но и политиков. Программа реабилитации трущоб (SRS) Управления жилищного строительства и городского развития Махараштры, созданная в 1995 году, является одним из наиболее заметных усилий по решению этой проблемы. Программа стимулирует частных застройщиков строить высотные жилые комплексы, предлагая бесплатные квартиры площадью 225 квадратных футов подходящим жителям трущоб.
Несмотря на свои намерения, SRS и подобные инициативы подвергались критике за подход «один размер подходит всем». Многие обитатели трущоб считают, что предлагаемые многоэтажные квартиры не подходят для их традиционного образа жизни или экономической деятельности. Эти сообщества часто полагаются на особые пространственные решения и структуры, которые трудно воспроизвести в современных зданиях. Кроме того, проекты по реабилитации трущоб часто сталкиваются с проблемами, связанными с критериями приемлемости, коррупцией и координацией между НПО, частными застройщиками и государственными учреждениями. Сложные социальные и экономические сети, которые со временем сложились в сообществах трущоб, могут быть нарушены процессом формализации.
Баланс амбиций и справедливости
Индия идет по сложному пути, стремясь к балансу между инфраструктурными амбициями и справедливой городской жизнью. Путь вперед требует гармонии — многогранного подхода, который учитывает сложности городского развития, обеспечивая при этом равномерное распределение выгод от роста. Одним из таких подходов может быть принятие модели рассредоточенной урбанизации, в которой акцент делается на городах Tier 2 и Tier 3. Понять, что сельские общины в Индии имеют огромное значение для сохранения культурной идентичности, содействия устойчивости и укрепления общинной сплоченности, которые могут стать шаблонами для обслуживания этого нового городского населения.
Другие решения включают внедрение более интерактивных процессов городского планирования и улучшение координации между различными уровнями власти. Более пристальное внимание к политике и мерам доступного жилья наряду с пересмотром стратегий реабилитации трущоб имеет решающее значение. Такие меры должны признавать неформальные поселения неотъемлемой частью городской ткани, а не проблемами, которые необходимо устранить.
Сбалансированный подход к городскому планированию предоставит Индии возможность использовать как демографические дивиденды, так и экономический потенциал для создания городов мирового класса. Привнесение приверженности инклюзивности в видение амбиций и процветания позволит стране развивать города и проекты, которые не только мегамасштабны, но и оказывают влияние.
Эта статья является частью серии под названием Индия: Строительство для миллиардов, в которой мы обсуждаем влияние роста населения, урбанизации и экономического роста на застроенную среду Индии. В этой серии мы изучаем местные и международные инновации, реагирующие на рост городов Индии. Мы также общаемся с архитекторами, строителями и сообществом, стремясь подчеркнуть их личный опыт. Как всегда, в мы высоко ценим вклад наших читателей. Если вы считаете, что нам следует представить определенный проект, пожалуйста, отправьте свои предложения.
