Социальная инфраструктура включает в себя ресурсы и услуги, которые позволяют создавать общественные связи и социальные связи. В застроенной среде это проявляется через общественные места, такие как парки, библиотеки и общественные центры, а также через пороговые пространства, такие как остановки общественного транспорта.
Эти общественные социальные пространства играют решающую роль в укреплении сообществ и, в свою очередь, в их способности реагировать на катастрофические явления, связанные с климатом. Они могут предоставить физическое убежище группам населения, наиболее уязвимым к этим событиям, и создать устойчивые сети людей, которые смогут быстрее восстановиться. Учитывая рост частоты экстремальных погодных явлений в Соединенных Штатах из-за изменения климата и неадекватности социальной инфраструктуры, изучение общественных пространств как важнейшего инструмента устойчивости к изменению климата становится жизненно важным.
Когда происходит экстремальное погодное явление, степень его воздействия на жизнь человека зависит от множества факторов. Согласно исследованию Института городских земель «Десять принципов повышения устойчивости», риск, связанный с климатической угрозой, — это не просто событие в отдельности, а, скорее, сложное взаимодействие серьезности события, населения, на которое оно влияет, и лежащей в его основе социально-экономической динамики. играть. Например, риск наводнения зависит от того, сколько людей оно затронет, а также от лежащего в его основе социально-экономического стресса, который делает этих людей более уязвимыми. Поскольку Соединенные Штаты борются с растущим количеством волн тепла, наводнений и ураганов, основная тяжесть этих событий ляжет непропорционально на наиболее экономически обездоленные и маргинализированные слои населения.
Следовательно, государственная социальная инфраструктура имеет решающее значение; у него есть потенциал уменьшить основные экономические стрессы, затрагивающие наиболее уязвимые слои населения, путем предоставления общественных активов и поддержки. Помимо простого предоставления немедленного убежища уязвимым группам населения во время кризисов, общественные центры и библиотеки служат центрами для развития социальных связей, тем самым повышая устойчивость сообществ перед лицом явлений, связанных с климатом. Социальная инфраструктура не только предоставляет людям пространство для самостоятельной организации и удовлетворения своих потребностей, но также использует ресурсы сообщества и социальные сети для ускорения усилий по восстановлению. Кроме того, это закладывает основу для сотрудничества организаций, совместного использования ресурсов и эффективной координации инициатив по восстановлению.
Социальные сети, созданные этими пространствами, могут сыграть ключевую роль в укреплении взаимной поддержки и сотрудничества, что имеет большое значение во времена кризиса. Примером, приведенным Институтом городских земель в своем исследовании «Социальные пространства, устойчивые сообщества», является жара в Чикаго в 1995 году, когда погибло более 700 человек. В кварталах чернокожих с низким доходом и цветных сообществах наблюдался самый высокий уровень смертности в городе из-за отсутствия кондиционирования воздуха в результате систематического расизма и сокращения инвестиций. Тем не менее, в определенных районах также наблюдался один из самых низких показателей смертности в городе, который был даже ниже, чем в некоторых самых богатых районах города. Их отличительной чертой была прочность их социальных связей. Жители этих кварталов с большей вероятностью проверяли уязвимых членов сообщества, чтобы убедиться, что они не остались в изоляции и опасности дома.
Даже если вы считаете постоянными другие аспекты риска и уязвимости, такие как экономический статус или разрушительные последствия стихийного бедствия, все равно важно иметь эти организационные связи, институциональный потенциал и более традиционные социальные связи. — Анита Чандра, RAND по социальному и экономическому благополучию
Кроме того, если эти общественные места спроектированы так, чтобы противостоять различным опасностям, они могут служить двойной цели, смягчая уязвимость окружающей среды и выступая в качестве защитной инфраструктуры от природных стихий. Например, прибрежные парки, интегрированные с бермами или дамбами, не только предлагают удобства для отдыха, но и служат жизненно важными компонентами экологической устойчивости, способными удерживать ливневые воды и снижать риски наводнений. Яркой иллюстрацией этой концепции является Энгавенпаркен в Копенгагене, Дания. Расположенный у подножия холма, он был перепроектирован фирмой городского дизайна Tredje Natur как бассейн ливневой воды для района, сохранив при этом свою социальную и рекреационную роль. В парке есть раскопанная территория со стенами по периметру, предназначенными для хранения воды. В сухую погоду эта территория служит спортивной площадкой со ступенчатыми сиденьями. Кроме того, парк включает в себя ряд других социальных пространств, таких как площадки для концертов, розарии, игровые площадки и павильоны.
Прочные общественные связи необходимы для эффективного реагирования на связанные с климатом потрясения и стрессы, которые из-за изменения климата станут только более серьезными и повторяющимися. Инфраструктура для их поддержки тогда становится решающей, и прецеденты показывают, что роль, которую они могут играть в качестве инфраструктуры защиты от климата, может быть многоуровневой. Ухоженная, социально справедливая и легкодоступная социальная инфраструктура может как способствовать укреплению межобщинных связей, так и обеспечивать физическое убежище, которое может эффективно поддерживать тех, кто наиболее уязвим к последствиям изменения климата.
