Как экологический и климатический расизм проявляется в городах
За несколько дней до конца ноября Грамаду, город, известный как одно из самых популярных туристических направлений на юге Бразилии, привлек внимание национальных и международных СМИ. К сожалению, это произошло не из-за кинофестиваля или традиционных пышных рождественских праздников. Город, уже страдающий от непрекращающихся дождей в течение нескольких недель, стал свидетелем появления массивных геологических разломов, прорывающихся через его улицы, создавая сценарий, похожий на постапокалиптический фильм.
Неминуемая опасность движения земли предупредила население и власти, которые оперативно эвакуировали здания на холмах осужденного района. Этот образ действий оказался вполне эффективным и ответственным, поскольку одно из зданий на отведенной территории действительно рухнуло через три дня после эвакуации. Однако стоит отметить деталь: пострадавший район состоял из высококлассных жилых домов, роскошных отелей и гостиниц, что поднимает вопрос: были бы усилия такими же, если бы ситуация произошла в периферийных районах с низкими доходами?
В конкретном случае Грамаду мы, возможно, никогда не узнаем. Однако слишком легко перечислить многочисленные экологические трагедии, произошедшие за прошедшие годы в различных городах, от которых пострадали более уязвимые группы населения, которые даже не успели покинуть свои дома, погибая под обломками и грязью.
В сложившейся ситуации при решении проблем современных городов все чаще обсуждается конкретный термин. Экологический расизм относится к тому, как экологические проблемы рассматриваются через призму социального неравенства, особенно расизма. Интерсекциональность между расой и окружающей средой вызвала дискуссии о различном воздействии природных явлений на население. Он также решает городские проблемы, такие как неравный доступ к чистой воде и канализации, а также размещение свалок и свалок вблизи общин с низкими доходами, среди других проблем.
Этот термин был придуман в 1981 году афроамериканским лидером за гражданские права Бенджамином Франклином Чависом-младшим, который был помощником известного политического активиста Мартина Лютера Кинга. Его происхождение можно проследить до протестов черного движения против экологической несправедливости, которые происходили в то время по всей территории Соединенных Штатов.
В последнее время, учитывая последствия изменения климата на планете, экологический расизм распространился и на климатический расизм, что подчеркивает существенное противоречие, поскольку основным источником выбросов парниковых газов являются более развитые страны. Однако страны, которые сталкиваются с наиболее серьезными последствиями изменения климата, находятся на глобальном юге.
Тот же принцип применим и к городам; деградация окружающей среды, похоже, не влияет на всех одинаково. В контексте Бразилии, например, важно подчеркнуть, что историческое заселение холмов черным населением — за исключением таких случаев, как Грамаду — связано с ее колониальным прошлым, с социальными структурами, основанными на порабощении чернокожих людей, которые были лишены гражданских прав и после эмансипации не получил репараций. Следовательно, это население не только становится наиболее уязвимым в случае экологических катастроф, но и лишено такой же поддержки по сравнению с белым и более богатым населением.
Несколько практических примеров иллюстрируют эту ситуацию. Экологическая трагедия в бразильском городе Сан-Себастьян, расположенном на северном побережье Сан-Паулу, в начале этого года привела к гибели 65 человек из-за оползней, вызванных проливными дождями. В разделенной городской конфигурации по одну сторону шоссе и в сторону холма жило более бедное и преимущественно черное население, а на другой стороне, рядом с пляжем, располагались особняки богатых, преимущественно белых жителей. Беспрецедентный объем осадков затронул всех жителей, но последствия были значительно выше для более бедных жителей, которые пострадали от оползней, потеряв не только материальное имущество, но и пережив потерю близких. Город оказался в изоляции, а более состоятельных жителей спасали вертолеты.
Другим примером является случай Масейо в Бразилии, интересная история, поскольку, несмотря на то, что она напрямую связана с экологической катастрофой, в данном случае причины трагедии явно имели человеческое происхождение и были связаны с деятельностью компании по добыче полезных ископаемых.
В марте 2018 года в городе произошло землетрясение силой 2,4 балла по шкале Рихтера, за которым последовали трещины и проседания земли, которые расширялись в течение нескольких месяцев, что вызвало обеспокоенность жителей пострадавших районов. В течение 40 лет в регионе осуществлялась добыча соли нефтехимической компанией Braskem – частью группы Novonor, ранее Odebrecht – с более чем 30 скважинами, добывающими соль из-под земли, что приводило к постоянным движениям грунта. Более 60 000 человек были эвакуированы из своих домов, а некогда оживленные кварталы превратились в призрачные районы с потрескавшимися и обветшалыми постройками.
Многие семьи были вынуждены быстро переехать в районы, удаленные от центра города или в соседние муниципалитеты, не имея поддержки и не получая адекватной компенсации. В этом аспекте бросаются в глаза неравенство обращения и разница в скорости процесса компенсации между пострадавшими районами среднего и низшего класса. Стоит отметить, что ситуацию еще больше усугубили городские спекуляции, которые, усилившись после катастрофы, привели к тому, что в Масейо в этом году произошел четвертый по величине рост цен на недвижимость в стране.
Этот пример подчеркивает значительное влияние добычи природных ресурсов как на жизнь, так и на окружающую среду планеты. Этот процесс не только напрямую влияет на жизнь, но и способствует усугублению изменения климата. Из-за этих и других практик приближается эра непредсказуемости и нестабильности, когда экстремальные явления станут повторяться все чаще. В таком контексте нашим городам необходимо проявлять бдительность, обеспечивая механизмы контроля и устойчивости, уделяя особое внимание исторически уязвимым группам населения, испытывающим экологические и климатические воздействия.
Несколько недель назад в Бразилии Комитет по Конституции и юстиции Палаты депутатов одобрил законопроект 380/23. Этот законопроект включает меры по адаптации и смягчению последствий изменения климата в руководящие принципы Городского статута с упором на контексты уязвимости. Одно из предлагаемых нововведений включает исследования, анализирующие климатические риски и уязвимости как инструменты городской политики, целью которых является предоставление муниципалитетам прочной основы для принятия решений с учетом конкретных проблем, с которыми сталкивается каждый регион.
Такой подход подчеркивает важность комплексного реагирования на стихийные бедствия, уделяя особое внимание разработке плана снижения риска. Обученные специалисты будут играть ключевую роль в оценке рисков в различных областях и предложении индивидуальных решений. Хотя в некоторых сценариях эвакуация может быть единственным возможным вариантом обеспечения общественной безопасности, в других случаях внедрение таких мер, как дренажные системы и укрепление склонов, может эффективно смягчить последствия стихийных бедствий. Недавняя трагедия в Грамаду иллюстрирует возможность предвидеть и предотвратить определенные ситуации. Несмотря на эти достижения, сохраняется очевидная потребность в более справедливом обращении в таких обстоятельствах.
